廣西消防救援總隊關(guān)于2022年上半年社會消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專項檢查情況的通報

各市消防救援支隊、各消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)：

　　為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，細(xì)化落實國務(wù)院安委會十五條硬措施和安全生產(chǎn)大檢查通知要求，進(jìn)一步加強(qiáng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員執(zhí)業(yè)活動管理，總隊對全區(qū)各消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展了專項檢查?，F(xiàn)將檢查情況通報如下：

　　一、基本情況

　　本次檢查時間為2022年4月25日至5月25日，共檢查消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)134家，其中已開展業(yè)務(wù)的100家（均為消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)），未開展業(yè)務(wù)的34家；抽查消防技術(shù)服務(wù)項目100個，核查從業(yè)人員2175人。綜合評分情況詳見附件。

　　二、存在問題

　　（一）從業(yè)人員管理不規(guī)范。一是“掛證”和“假證”現(xiàn)象依然存在。部分機(jī)構(gòu)一級注冊消防工程師、消防設(shè)施操作員存在“證在人不在”的現(xiàn)象，核查時人員未能到現(xiàn)場，且機(jī)構(gòu)未能提供上述人員的日常執(zhí)業(yè)證明、簽到表、考勤記錄、固定住所證明等資料。個別機(jī)構(gòu)甚至弄虛作假，偽造社保證明企圖蒙混過關(guān)。本次檢查發(fā)現(xiàn)4本操作員證件涉嫌虛假偽造。二是從業(yè)人員執(zhí)業(yè)真實情況存疑。部分維保報告雖已簽字蓋章，但未能提供現(xiàn)場執(zhí)業(yè)照片視頻，或現(xiàn)場提問時執(zhí)業(yè)人員不能說明服務(wù)單位的基本情況。三是“系統(tǒng)”應(yīng)用不規(guī)范。部分機(jī)構(gòu)在“社會消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)”、“廣西社會消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)”錄入的信息不一致，“系統(tǒng)”人員信息與實際情況不符，信息錄入不完整、不真實問題較為普遍。

　?。ǘ﹫鏊騼x器設(shè)備配備不符合要求。一是工作場地面積未滿足要求。部分機(jī)構(gòu)的場地租賃合同所示面積雖然達(dá)標(biāo)，但實際使用面積不足；有的機(jī)構(gòu)因場地面積不足，涂改租賃合同內(nèi)容；部分機(jī)構(gòu)未在工作場所內(nèi)公示相關(guān)從業(yè)信息。二是未按標(biāo)準(zhǔn)配備儀器設(shè)備。部分機(jī)構(gòu)的照相機(jī)、錄像機(jī)、掃描儀、光盤刻錄機(jī)、防爆對講機(jī)等配備率不高；部分儀器設(shè)備參數(shù)不符合要求，如有的機(jī)構(gòu)配備的便攜式可燃?xì)怏w檢測儀僅能檢測一種氣體濃度。三是儀器、設(shè)備的維護(hù)管理仍有待加強(qiáng)。部分公司為節(jié)約成本，未及時校準(zhǔn)設(shè)備；從業(yè)人員對部分不常用的儀器維護(hù)保養(yǎng)不到位，操作不熟悉；部分機(jī)構(gòu)未建立設(shè)備管理制度，無出入庫記錄或記錄不規(guī)范，部分維保報告中未詳細(xì)列舉儀器設(shè)備及編號。

　?。ㄈ┵|(zhì)量管理體系不健全。一是思想認(rèn)識不到位。部分機(jī)構(gòu)管理人對質(zhì)量管理體系在保證服務(wù)質(zhì)量的重要性認(rèn)識不足, 導(dǎo)致質(zhì)量管理體系未能有效運(yùn)行。二是職責(zé)不明確。部分機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系未明確項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人，未明確技術(shù)文件簽批程序，技術(shù)服務(wù)程序和檔案管理不規(guī)范。三是管理文件質(zhì)量不高。部分機(jī)構(gòu)的質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等管理文件不齊全，有的管理文件不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)管理規(guī)定。四是檔案管理不規(guī)范。有的機(jī)構(gòu)未按消防技術(shù)服務(wù)項目建立消防技術(shù)服務(wù)檔案，服務(wù)檔案有遺失、損毀情況，未落實檔案保管期限要求；有的維保方案編制粗糙，不能體現(xiàn)項目情況，維保的具體內(nèi)容、工作流程以及雙方的權(quán)利義務(wù)不明確。

　?。ㄋ模┈F(xiàn)場執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高。一是未按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展維保工作。有的機(jī)構(gòu)從業(yè)人員水平不高，未能及時發(fā)現(xiàn)和有效處理服務(wù)場所存在的問題，導(dǎo)致一些項目經(jīng)過維保仍有大量火災(zāi)隱患和故障。二是維保原始記錄不完整。部分機(jī)構(gòu)的原始記錄僅勾選維保項目內(nèi)容，無現(xiàn)場測試具體數(shù)值，未能客觀、真實、完整的記錄現(xiàn)場消防設(shè)施運(yùn)行情況，有甩項、漏項嫌疑。三是現(xiàn)場執(zhí)業(yè)過程記錄缺失。大多機(jī)構(gòu)未能全程記錄項目服務(wù)過程，甚至部分機(jī)構(gòu)未拍攝、未規(guī)范保存現(xiàn)場維保視頻，未能反映檢查的具體內(nèi)容，有走過場嫌疑。四是問題反饋不及時。部分機(jī)構(gòu)未及時將維保發(fā)現(xiàn)的問題以反饋單形式移交給甲方；有的機(jī)構(gòu)以原始記錄、維保報告代替反饋單，且未有效跟蹤隱患問題整改，致使消防設(shè)施長期帶病運(yùn)行。

　　三、評分情況

　?。ㄒ唬┮颜介_展項目執(zhí)業(yè)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實行從業(yè)條件和執(zhí)業(yè)情況雙項評分，各按50%列入綜合評分。

　　A級（90分以上）6家：廣西桂邕消防工程有限公司、廣西遠(yuǎn)致消防科技有限公司、廣西億霖消防工程有限公司、廣西建網(wǎng)消防檢測中心有限公司、廣西歐聯(lián)設(shè)備安裝工程股份有限公司、廣西國色消防科技有限公司

　　B級（80分—89分）17家：廣西順超消防科技有限公司、廣西中瑞消防檢測有限公司、廣西桂泰消防設(shè)施維護(hù)有限公司、廣西藍(lán)之望消防科技有限公司、廣西聯(lián)隆消防檢測中心有限公司、廣西恒業(yè)賽福消防科技有限公司、廣西冠科公共安全科技有限公司、廣西偉捷建筑科技有限公司、廣西志行正消防科技有限公司、柳州鈺沁消防科技有限公司、廣西定昌榮消防科技有限公司、廣西富迪嘉消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)有限公司、廣西森安消防工程有限公司、廣西裕泰消防設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)有限公司、廣西九鼎消防設(shè)施維護(hù)有限公司、廣西天安消防檢測有限公司、廣西宏鵬消防工程有限公司

　　C級（60分—79分以上）59家：廣西共安消防設(shè)施維護(hù)有限公司、廣西奕皇科技發(fā)展有限公司、廣西中旭博通消防科技有限公司、廣西南寧邕錦安消防設(shè)備有限公司、廣西子墨消防工程有限公司、廣西南寧承田消防設(shè)備有限公司、廣西新億消防檢測服務(wù)有限公司、廣西恒順泰消防檢測有限公司、廣西溥海消防工程有限公司、廣西良兵消防工程有限公司、廣西警泰工程有限公司、廣西卓聯(lián)消防科技有限公司、廣西桂躍消防機(jī)電工程有限公司、廣西建龍消防檢測有限公司、廣西泰治消防檢測有限公司、廣西鴻達(dá)盛消防工程有限公司、廣西萬眾工程檢測有限公司、廣西衛(wèi)寧消防工程有限公司、廣西沃盾工程有限公司、廣西廣科消防技術(shù)服務(wù)有限公司、廣西裕銨消防檢測有限公司、廣西智之能消防檢測有限公司、廣西靈鷹消防設(shè)施維護(hù)有限公司、廣西中順消防檢測有限公司、廣西恒旺消防檢測有限公司、廣西思科建筑工程有限公司、浙江智通科技工程有限公司廣西分公司、廣西崇和消防科技有限公司、廣西鑫國聯(lián)消防設(shè)施維護(hù)有限責(zé)任公司、廣西萬之潤建設(shè)工程有限公司、廣西政恒消防技術(shù)有限公司、廣西柳州桂旺消防技術(shù)有限責(zé)任公司、廣西德恒消防科技有限責(zé)任公司、廣西科泰消防安全技術(shù)有限公司、廣西凌飛消防安全技術(shù)咨詢服務(wù)有限公司、廣西安兵消防工程有限公司、廣西大明消防技術(shù)有限公司、廣西鴻鑫消防工程有限公司、廣西浙嘉檢測有限公司、廣西武安消防工程有限公司、桂林市科安消防檢測有限公司、廣西鑫國宏消防技術(shù)有限公司、廣西大華消防科技有限公司、廣西恒速消防技術(shù)有限責(zé)任公司、廣西湛國消防科技有限公司、廣西恒安消防檢測有限公司、北海順榮實業(yè)有限公司、廣西賽寶消防檢測技術(shù)服務(wù)有限公司、廣西盛騰安全科技有限公司、廣西聯(lián)誠消防集團(tuán)有限公司、廣西九泰茂消防檢測有限公司、廣西建安消防設(shè)施維護(hù)有限公司、廣西瀾和消防科技有限公司、廣西智匯消防技術(shù)有限公司、廣西優(yōu)頓消防技術(shù)有限公司、廣西隆興消防科技有限公司、廣西泓達(dá)消防技術(shù)有限公司、廣西河池市茂安消防工程有限公司、廣西浙桂消防技術(shù)有限公司

　　D級（60分以下）18家：廣西品冠消防檢測有限公司、廣西廣安消防有限公司、廣西建榮消防工程有限公司、廣西消安消防技術(shù)有限公司、廣西禾眾建設(shè)工程有限公司、廣西德燊消防科技有限公司、廣西民寧消防科技有限公司、廣西鴻訊科技有限責(zé)任公司、廣西景心合消防檢測有限公司、廣西盛世海消防科技有限公司、廣西匯安消防工程有限公司、廣西遠(yuǎn)鵬消防技術(shù)有限公司、廣西安兆消防技術(shù)有限責(zé)任公司、廣西桂智樂消防技術(shù)有限公司、廣西銳泓消防工程有限公司、廣西俊達(dá)消防設(shè)施維護(hù)有限公司、來賓市樂安消防科技有限公司、廣西萬昌林消防科技有限公司

　　(二)已取得工商營業(yè)執(zhí)照且在系統(tǒng)錄入，但尚未開展項目執(zhí)業(yè)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實行從業(yè)條件核查評分。

　　A級（90分以上）6家：廣西瑞友消防技術(shù)有限公司、廣西力宇建設(shè)工程檢測有限公司、廣西正耀消防科技有限公司、廣西固榮消防技術(shù)事務(wù)所有限公司、廣西恒久安消防安全評估有限公司、廣西炳輝消防科技有限公司

　　B級（80分—89分）6家：廣西配齊消防工程有限公司、廣西仕多邦消防科技有限公司、廣西博成消防技術(shù)有限公司、廣西振源消防科技有限公司、廣西桂東消防檢測有限公司、廣西君諾消防檢測技術(shù)有限公司

　　C級（60分—79分以上）9家：廣西寧創(chuàng)建設(shè)工程有限公司、廣西德輝檢測科技有限公司、廣西奕群建筑科技有限公司、廣西祺瑞消防科技有限公司、廣西霖?zé)钕揽萍加邢薰?、廣西三康工程建設(shè)有限公司、欽州市建筑工程質(zhì)量檢測中心有限公司、廣西鶴鴕消防工程有限公司、廣西百東消防設(shè)施維護(hù)有限公司

　　D級（60分以下）13家：廣西中德消防技術(shù)有限公司、廣西永正工程質(zhì)量檢測有限公司、廣西煜晟消防技術(shù)有限公司、廣西豐尚建設(shè)集團(tuán)有限公司、廣西堅盾消防科技有限公司、廣西世誠工程檢測有限公司、廣西三泉消防技術(shù)有限公司、廣西聯(lián)衡工程質(zhì)量檢測有限公司、廣西恒永工程質(zhì)量檢測有限公司、廣西中消云消防設(shè)備有限公司、廣西河澤消防檢測有限公司、四川渤龍消防工程有限公司廣西百色分公司、廣西展現(xiàn)消防工程有限公司

    　以上排名不分先后。

　　四、下一步工作要求

　　（一）針對存在問題，落實整改措施。各消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要針對本次檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題積極開展整改，并將整改情況于6月20日前報當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)備案。評價結(jié)果為“C”檔次以下的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)將列為重點監(jiān)管對象，評價結(jié)果為“D”檔次的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)將暫停廣西消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)的使用權(quán)限直至整改合格。各消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)自我整改合格后，應(yīng)向注冊所在地市消防救援支隊申請復(fù)查，支隊復(fù)查合格后報自治區(qū)消防救援總隊法制與社會消防工作處備案并解封系統(tǒng)使用權(quán)限。

　　（二）加強(qiáng)自律意識，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，建立健全自律行為準(zhǔn)則、管理規(guī)范等制度，

嚴(yán)格按照《消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程》（DB45/T 2473-2022）及相關(guān)要求開展技術(shù)服務(wù)活動。進(jìn)一步健全質(zhì)量管理體系，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，完善現(xiàn)場服務(wù)記錄，提升技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，建立公平競爭的消防技術(shù)服務(wù)市場秩序，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理，營造良好氛圍。各級消防救援機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，結(jié)合日常監(jiān)督執(zhí)法開展指導(dǎo)服務(wù)。從發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患倒查消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，并將消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)納入火災(zāi)延伸調(diào)查范圍，加大對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查力度，依法嚴(yán)懲不具備從業(yè)條件、降低執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)執(zhí)業(yè)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信管理，將監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為納入消防安全不良行為進(jìn)行公示，并通過報刊、廣播、電視等媒體進(jìn)行曝光，優(yōu)化消防技術(shù)服務(wù)市場環(huán)境。

　　特此通報。

                      廣西壯族自治區(qū)消防救援總隊

                            2022年6月6日