為進一步加強全市消防技術服務機構監(jiān)督管理工作,督促消防技術服務機構落實主體責任、依法依規(guī)執(zhí)業(yè),促進和提高消防技術服務質(zhì)效,推動行業(yè)健康有序發(fā)展,結合我市消防工作實際,廈門市消防救援支隊決定組織開展2022年全市消防技術服務機構專項檢查工作(以下簡稱“專項檢查”)。現(xiàn)將《2022年全市消防技術服務機構專項檢查工作方案》有關內(nèi)容公告如下: 一 檢查時間 即日起至2022年10月10日,共分為底數(shù)清查、自查自改、從業(yè)核查、執(zhí)業(yè)檢查4個階段。 二 檢查對象 (一)在我市注冊、執(zhí)業(yè)的消防技術服務機構及其從業(yè)人員(含注冊消防工程師和消防設施操作員); (二)我市5萬平方以上大型商業(yè)綜合體及5萬平方以下商業(yè)綜合體的消防技術服務質(zhì)量; (三)除(二)之外的消防安全重點單位的消防技術服務質(zhì)量; (四)發(fā)生人員傷亡或者重大社會影響火災的單位(場所)的消防技術服務質(zhì)量。 三 檢查內(nèi)容 (一)消防技術服務機構從業(yè)條件檢查 重點檢查: 1.是否取得企業(yè)法人資格; 2.工作場所建筑面積是否滿足; 3.消防技術服務基礎設備和消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估設備配備是否符合規(guī)定要求; 4.注冊消防工程師是否少于2人,其中一級注冊消防工程師是否少于1人; 5.從事消防設施維護保養(yǎng)檢測的機構以及同時從事消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估的機構中取得消防設施操作員國家職業(yè)資格證書的人員是否少于6人,其中中級技能等級以上的是否少于2人; 6.是否具備健全的質(zhì)量管理體系、消防安全評估過程控制體系。 (二)消防技術服務項目執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查 1.對以下5項違法行為嚴厲打擊,重點查處: (1)從事消防技術服務活動的機構是否具備從業(yè)條件; (2)是否出具虛假、失實文件; (3)經(jīng)維護保養(yǎng)的消防設施質(zhì)量是否符合國家標準、行業(yè)標準;經(jīng)維護保養(yǎng)的消防設施是否正常運行,是否存在發(fā)生火災時未發(fā)揮應有作用等直接威脅消防安全的情況; (4)是否指派無相應資格人員從事消防技術服務活動; (5)注冊消防工程師是否存在變造、倒賣、出租、出借,或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證書及執(zhí)業(yè)印章,是否以個人名義承接執(zhí)業(yè)業(yè)務、開展執(zhí)業(yè)活動或在聘用單位出具的虛假、失實消防安全技術文件上簽名的情況; 2.對以下5項違法行為依法查處: (6)是否按照國家標準、行業(yè)標準對消防設施進行維護檢測保養(yǎng); (7)是否與委托人簽訂消防技術服務合同;是否轉(zhuǎn)包、分包消防技術服務項目; (8)執(zhí)業(yè)的注冊消防工程師是否在其他單位兼職; (9)是否設立技術負責人、明確項目負責人,出具的書面結論文件是否由技術負責人、項目負責人簽名、蓋章,并加蓋消防技術服務機構印章; (10)是否在經(jīng)其維護保養(yǎng)的消防設施所在建筑的醒目位置公示消防技術服務信息;是否在經(jīng)營場所公示營業(yè)執(zhí)照、工作程序、收費標準、從業(yè)守則、注冊消防工程師注冊證書、投訴電話等事項。 3.對以下2項違法行為幫扶指導,督促相關機構在10個工作日內(nèi)予以整改: (11)是否建立和保管消防技術服務檔案; (12)消防技術服務機構是否在全國社會消防技術服務信息系統(tǒng)(以下簡稱“國家系統(tǒng)”)和福建省消防技術服務信息平臺(以下簡稱“福建平臺”)中如實錄入機構信息、從業(yè)人員信息,所有服務項目是否錄入“福建平臺”,是否通過平臺規(guī)范出具消防技術服務結論性文件。 (三)火災事故責任倒查 重點檢查: 1.接受消防技術服務的單位(場所)是否發(fā)生有人員死亡或者造成重大社會影響的火災以及其他火災; 2.發(fā)生人員傷亡或者重大社會影響火災的單位(場所)的消防技術服務質(zhì)量; 3.經(jīng)維護保養(yǎng)的建筑消防設施能否正常運行,發(fā)生火災時是否發(fā)揮應有作用,是否導致傷亡、損失擴大甚至涉嫌構成犯罪。 四 檢查方式 (一)消防技術服務機構自查自改 一是各消防技術服務機構要對照《社會消防技術服務管理規(guī)定》(應急管理部令第7號),主動對自身的企業(yè)法人資格、工作場所面積、質(zhì)量管理體系、過程控制體系、消防技術服務設備配備及人員配置等從業(yè)條件,以及注冊消防工程師和消防設施操作員的業(yè)務素質(zhì)及實際工作能力開展自查自糾自改。 二是各技術服務機構要書面作出符合從業(yè)條件、依法依規(guī)執(zhí)業(yè)和誠實守信服務的承諾,主動向當?shù)叵谰仍畽C構書面報備《消防技術服務機構執(zhí)業(yè)信息自查申報表》和從業(yè)承諾書,并在經(jīng)營場所、執(zhí)業(yè)場所等醒目位置進行公示(包括消防技術服務項目清單)。各地可以采取社會公告、上門指導、遠程協(xié)助等方式督促注冊在當?shù)氐南兰夹g服務機構完成自查自改。 (二)消防救援部門專項檢查 各消防救援部門將本地注冊、執(zhí)業(yè)的消防技術服務機構全部納入“雙隨機、一公開”檢查對象庫,對其從業(yè)條件及執(zhí)業(yè)質(zhì)量開展專項檢查。 五 懲戒措施 (一)對發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)問題,消防救援部門將嚴格依法依規(guī)處理。 (二)消防救援部門將對違法違規(guī)行為開展信用監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,對違法違規(guī)情節(jié)嚴重的典型案例予以媒體曝光。 廈門市消防救援支隊 2022年6月1日