12月2日,福建消防公開發(fā)布了《福建省消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)管理規(guī)定(試行)》,現(xiàn)就該文透露出的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)新政進(jìn)行簡要解讀分析。
1、使用信息化平臺,全程記錄技術(shù)服務(wù)過程
(1)平臺功能。主要包括服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件的信息公開、服務(wù)活動現(xiàn)場執(zhí)業(yè)、消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對服務(wù)活動的抽查等。
(2)平臺意義。這個平臺主要用于“留痕”管理,將消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)信息、從業(yè)信息、服務(wù)結(jié)果等全部留在,一方面可對社會公開,一方面可進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,從而提升了管理效率。平臺基本等于是強(qiáng)制使用的,因為不使用的話,比如不錄入技術(shù)服務(wù)相關(guān)的信息(合同,人員信息等)是要扣分的,而扣分多了則會限制從業(yè)。
2、實施星級評定(計分制)
(1)按照從業(yè)條件賦分和加分。在平臺上注冊登記,輸入相關(guān)信息時,會得到基本分值。比如按從業(yè)條件應(yīng)配2名注冊消防工程師、6名中級以上技能的消防設(shè)施操作員,如果服務(wù)機(jī)構(gòu)有2名注冊消防工程師,則得分8分,如果有8名注冊消防工程師,則會加12分。
(2)按照業(yè)績、服務(wù)質(zhì)量加減分。如果干的多、干的好,就加分;反之則扣分。
?。?)按照服務(wù)的規(guī)范性、時效性等扣分。凡不規(guī)范的、時效性差、人員不接受繼續(xù)教育等,均要扣分,扣分無下限。
3、根據(jù)星級評定進(jìn)行差異化對待
(1)承攬業(yè)務(wù)的差異化。國家級、省級大項目;面積5萬平方以上的項目;除加油站外的甲、乙類火災(zāi)危險性工業(yè)建筑、區(qū)域性火災(zāi)風(fēng)險評估等,由4星級(80分以上)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承攬。
(2)抽查監(jiān)管的差異化。簡單說,就是4星級的基本可以不抽查;3星級的正常抽查;2星級的加大抽查比例;1星級的暫停執(zhí)法。
4、其他重要信息
(1)限制消防退休人員和執(zhí)法人員進(jìn)入。離職(離退休或辭去公職)的領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法干部5年內(nèi)、其他干部3年內(nèi)不得在管轄區(qū)內(nèi)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)任職。
(2)失信追究。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)重失信的,要進(jìn)行追究,并在信用中國曝光;特別嚴(yán)重的,要追究刑事責(zé)任。
(3)評分定期清零。星級評定的分值每年會清零一次,重新開始。
(4)刷臉定位,全職人員福音?平臺在記錄消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場執(zhí)業(yè)時,使用刷臉和GPS定位,意在解決證件掛靠、有證人員不到崗的問題。有人分析,這是否給全職人員帶來了更好的保障?
總之,干得越好,活兒就會越多,管的就會越少。使用信息化系統(tǒng)進(jìn)行管理、差異化對待、信用賦分等大概率會在全國推行。