消防安全涉及各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂(lè)業(yè)密切相關(guān)，是公共安全的重要內(nèi)容。黨的十八大以來(lái)，廣東省消防救援總隊(duì)忠誠(chéng)踐行習(xí)近平總書(shū)記授旗訓(xùn)詞精神，堅(jiān)定不移深化消防體制改革，科學(xué)把握消防安全形勢(shì)變化要求，日益夯實(shí)全省消防工作基礎(chǔ)，火災(zāi)形勢(shì)保持穩(wěn)定，實(shí)戰(zhàn)救援能力不斷提升，交出了讓黨委、政府滿意、人民群眾認(rèn)可的答卷。

　數(shù)據(jù)顯示，連續(xù)3年，廣東未發(fā)生重大以上火災(zāi)事故；近5年來(lái)，全省消防救援隊(duì)伍經(jīng)受住了70萬(wàn)余場(chǎng)滅火救援考驗(yàn)，成功搶救疏散遇險(xiǎn)群眾超25.8萬(wàn)余人。

　　強(qiáng)化消防機(jī)制，推動(dòng)廣東消防治理體制及現(xiàn)代化發(fā)展

　　近年來(lái)，廣東消防堅(jiān)持把學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為“第一任務(wù)”，落實(shí)黨委“第一議題”制度、“兩個(gè)維護(hù)”十項(xiàng)機(jī)制和政治要件制度，健全“學(xué)習(xí)、部署、落實(shí)、檢查、報(bào)告”工作閉環(huán)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。

　廣東消防不斷健全政策制度體系，進(jìn)一步聚焦改革轉(zhuǎn)制過(guò)程中的形勢(shì)任務(wù)，提請(qǐng)省委、省政府出臺(tái)消防執(zhí)法改革若干規(guī)定、新時(shí)代消防救援工作高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)、消防工作若干規(guī)定和消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障辦法，編制印發(fā)指導(dǎo)全省未來(lái)五年消防工作改革發(fā)展的《廣東省消防“十四五”規(guī)劃》，推動(dòng)廣東省消防事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故的能力，加快建設(shè)具備廣東特色、走在全國(guó)前列的消防救援隊(duì)伍。

　2021年，廣東消防出臺(tái)《粵港澳大灣區(qū)（廣東）消防救援規(guī)劃（2021－2035）》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。作為國(guó)內(nèi)首部城市群消防規(guī)劃，《規(guī)劃》堅(jiān)持宏觀與微觀、城市群與單點(diǎn)城市、定量與定性、近期和遠(yuǎn)期結(jié)合，明確了大灣區(qū)消防安全工作的發(fā)展目標(biāo)及建設(shè)路徑，創(chuàng)建大灣區(qū)層面的“深度合作”。今年9月初，廣東消防救援人員與45名來(lái)自澳門(mén)特別行政區(qū)消防、海關(guān)、海事及水務(wù)等部門(mén)工作人員共同參加了第一期粵澳船舶災(zāi)害救援技術(shù)交流培訓(xùn)班。省消防救援總隊(duì)負(fù)責(zé)人表示，《規(guī)劃》出臺(tái)后，廣東消防將著力針對(duì)大灣區(qū)“一灣四核、兩帶三圈”的空間格局，對(duì)標(biāo)國(guó)際創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，在消防隊(duì)站建設(shè)、消防力量配置、消防安全監(jiān)管手段等方面進(jìn)行創(chuàng)新探索，不斷提高粵港澳大灣區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范和綜合應(yīng)急救援能力水平。

　　推進(jìn)消防管理機(jī)制創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)消防救援事業(yè)新局面

　　廣東是我國(guó)干旱、洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害多發(fā)的省區(qū)，消防部隊(duì)承擔(dān)了各類重大災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救援和社會(huì)救助任務(wù)，成為應(yīng)急救援骨干力量。十年間，廣東消防總隊(duì)建強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍，著眼“全災(zāi)種、大應(yīng)急”任務(wù)需要，分類分級(jí)打造37支地震救援專業(yè)隊(duì)、174支抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)，開(kāi)展“高層建筑、地下建筑、大型綜合體、石油化工”新型作戰(zhàn)編成試點(diǎn)并順利通過(guò)驗(yàn)收，創(chuàng)新構(gòu)建作戰(zhàn)編成“核心單元必配、專勤單元選配、聯(lián)動(dòng)單元按需配備”的“8NN”模式，健全完善警情等級(jí)劃分、力量編成、實(shí)用裝備配備標(biāo)準(zhǔn)和訓(xùn)練規(guī)程，快速處置作戰(zhàn)效能進(jìn)一步提升。成功打造了1支總隊(duì)級(jí)、4支區(qū)域級(jí)通信隊(duì)伍和36支大隊(duì)級(jí)“輕騎兵”前突小隊(duì)，組建志愿消防速報(bào)員隊(duì)伍，配齊各級(jí)基礎(chǔ)通信裝備，完成6個(gè)類型通信作戰(zhàn)編成，構(gòu)建高效暢通、韌性抗毀、融合互通應(yīng)急通信實(shí)戰(zhàn)體系。近年共修訂完善重大風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所預(yù)案1250份，開(kāi)展全省跨區(qū)域?qū)崙?zhàn)演練32次，作戰(zhàn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

　十年來(lái)，全省消防救援隊(duì)伍共接警出動(dòng)41.4萬(wàn)次，救出、疏散群眾13.1萬(wàn)余人，搶救財(cái)產(chǎn)損失257億元，成功處置佛山“12·5”高明山火、汕頭“10·23”南澳山火和珠?！?·14”長(zhǎng)煉石化爆炸、“7·15”隧道透水事故以及揭陽(yáng)“9·9”甬莞高速苯酚泄漏事故等急難險(xiǎn)重任務(wù)。面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)，廣東消防的專業(yè)化程度、快速反應(yīng)和搶險(xiǎn)救援能力在不斷提升。

　十年間，敢為人先、先試先行，研發(fā)“智慧政工云平臺(tái)”，打造南粵消防“紅講臺(tái)”“雙十佳”“優(yōu)才計(jì)劃”“忠誠(chéng)火焰藍(lán)”等文化教育、人才培養(yǎng)、典型培樹(shù)特色品牌，項(xiàng)目化推進(jìn)黨委為基層辦實(shí)事計(jì)劃和“暖心工程”，隊(duì)伍上下內(nèi)生動(dòng)力充分釋放、戰(zhàn)斗意志更加高昂?？傟?duì)先后被部政治部評(píng)為先進(jìn)總隊(duì)黨委，被消防救援局評(píng)為先進(jìn)工作總隊(duì)，17個(gè)基層黨組織被地方授予集體功，54個(gè)集體、65名個(gè)人獲省級(jí)以上表彰，消防員張志添獲評(píng)“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“中國(guó)消防忠誠(chéng)衛(wèi)士”，6名英模代表受到習(xí)近平總書(shū)記親切接見(jiàn)。

　　精準(zhǔn)治理火災(zāi)隱患，消防安全專項(xiàng)整治三年工作有成效

　　黨的十八大以來(lái)，廣東消防工作思路十分清晰聚焦“防大火、控小火、遏亡人”，健全經(jīng)常性檢查與適時(shí)專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合的常態(tài)化火災(zāi)隱患排查治理機(jī)制。開(kāi)展的一系列專項(xiàng)行動(dòng)環(huán)環(huán)緊扣、層層遞進(jìn)，夯實(shí)了火災(zāi)防控基礎(chǔ)，促進(jìn)了基層消防責(zé)任制落實(shí)，帶動(dòng)了消防整體工作深入推進(jìn)。消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，是《廣東省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》中的11個(gè)專項(xiàng)之一，行動(dòng)從2020年4月啟動(dòng)至2022年12月結(jié)束。行動(dòng)直指涉及面廣、情況復(fù)雜、隱患嚴(yán)重、久拖不改的重大火災(zāi)隱患，專門(mén)整治火災(zāi)隱患整治工作的“硬骨頭”“老大難”問(wèn)題。

三年行動(dòng)部署開(kāi)展以來(lái)，全省消防救援機(jī)構(gòu)共檢查單位43.6萬(wàn)家，督促整改隱患13.7萬(wàn)處，下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)10.9萬(wàn)份，下發(fā)行政處罰決定書(shū)2萬(wàn)份，查封3090單位家，責(zé)令“三停”單位4069家。排查確立重大火災(zāi)隱患單位985家，督促整改消除860家。全省基本實(shí)現(xiàn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治、消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系得到明顯優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升、社會(huì)消防安全環(huán)境得到明顯改善。

　　以此同時(shí)，廣東消防緊盯大型商業(yè)綜合體、石油化工、高層建筑等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所和“三合一”、城中村等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題，部署開(kāi)展化工園區(qū)消防安全治理能力提升工程，扎實(shí)推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，持續(xù)深化打通消防生命通道工程、消防安全“敲門(mén)行動(dòng)”、“消防安全進(jìn)萬(wàn)家”等針對(duì)性整治，連續(xù)13年提請(qǐng)省政府掛牌整治火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和重大火災(zāi)隱患單位，有力消除了一大批火災(zāi)隱患，有效凈化了全省消防安全環(huán)境，全省較大亡人火災(zāi)有效控制，未發(fā)生重特大以上火災(zāi)事故。

　　因地制宜筑牢消防安全防護(hù)墻，打通基層消防治理“最后一公里”

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，近年來(lái)，基層事故呈現(xiàn)點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，與之相應(yīng)的是基層應(yīng)急救援力量薄弱，“遠(yuǎn)水救不了近火”成了偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全治理的一大難題。廣東消防深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理工作的重要論述，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，切實(shí)打通消防安全治理“最后一公里”，形成“職責(zé)明晰、各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的工作格局。著眼區(qū)域發(fā)展不平衡等問(wèn)題，廣東消防提請(qǐng)省政府落實(shí)補(bǔ)助，支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府專職消防隊(duì)和老區(qū)蘇區(qū)消防站裝備建設(shè)，加快配齊“基礎(chǔ)性”裝備、配強(qiáng)“關(guān)鍵性”裝備、配優(yōu)“殺手锏”裝備、配好“創(chuàng)新性”裝備。截至目前新建消防站96個(gè)，更新消防車(chē)841輛、器材47.24萬(wàn)余件（套），所有特勤和一級(jí)消防救援站達(dá)到“3+2”車(chē)輛配備標(biāo)準(zhǔn)，大力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

　在打通基層消防治理“最后一公里”建設(shè)上廣東各地百花齊放，汕尾、珠海、佛山、潮州等地依托消防隊(duì)站和政府綜合執(zhí)法隊(duì)伍探索打造鎮(zhèn)街“消防救援所”“應(yīng)急消防所”等基層消防組織建設(shè)，運(yùn)行“委托執(zhí)法”“防消一體化”“實(shí)名制”消防安全責(zé)任體系等新機(jī)制，補(bǔ)齊鎮(zhèn)街消防安全力量“短板”；深圳、佛山、汕尾、梅州、潮州等18個(gè)地市在鎮(zhèn)街一級(jí)建設(shè)消防所（消防救援所、應(yīng)急消防所）由消防救援隊(duì)伍派駐。

　　提升廣大人民群眾消防安全意識(shí)，共筑消防安全社會(huì)防線

　　居民的消防安全素質(zhì)是火災(zāi)防控的源頭，做好消防宣傳教育工作是筑牢消防安全的第一道防線，是最基礎(chǔ)的消防工作。廣東消防積極構(gòu)建群防群治格局，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，將消防安全納入全省綜合網(wǎng)格巡查重點(diǎn)事項(xiàng)，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)公安派出所依法開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳，聯(lián)合共青團(tuán)、文明辦開(kāi)展消防安全宣傳專項(xiàng)志愿服務(wù)“益苗計(jì)劃”。深化消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”，實(shí)施消防安全進(jìn)萬(wàn)家“平安+滿意”上門(mén)宣教計(jì)劃，開(kāi)展消防安全進(jìn)學(xué)校“千百千萬(wàn)”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，強(qiáng)化中小微企業(yè)主大培訓(xùn)，聯(lián)合廣東廣電網(wǎng)絡(luò)總公司開(kāi)通“廣東消防電視頻道”，在1400萬(wàn)電視機(jī)頂盒植入消防安全提示，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+鐵腳板”線上線下雙向宣傳，不斷提升社會(huì)消防安全自治能力。每年的11月9日是消防宣傳日,11月是我國(guó)的“消防宣傳月”，每年消防宣傳月，廣東各地消防隊(duì)伍緊緊圍繞主題，通過(guò)各種形式，積極開(kāi)展一系列消防安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)、發(fā)動(dòng)市民預(yù)約參觀消防救援站等“體驗(yàn)式、參與式”的消防宣傳月主題活動(dòng)，以提高全民消防安全意識(shí)，推動(dòng)消防工作社會(huì)化的進(jìn)程。

廣東消防創(chuàng)新實(shí)施智慧治理，將智慧消防融入數(shù)字政府建設(shè)總體規(guī)劃，納入省政府政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)體系，依托“粵省事”、“粵商通”開(kāi)通消防服務(wù)專區(qū)，實(shí)現(xiàn)消防業(yè)務(wù)“掌上辦”、“馬上查”。制定出臺(tái)信息化三年規(guī)劃和大數(shù)據(jù)建設(shè)方案，研發(fā)應(yīng)用“社會(huì)消防安全管理系統(tǒng)”、“火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)”，設(shè)置火災(zāi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)84.1萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)“在線監(jiān)測(cè)、智能預(yù)警、動(dòng)態(tài)管控”。

　　持續(xù)發(fā)力，消防安全治理永不止步

　　近年來(lái)，廣東消防始終堅(jiān)持聚焦實(shí)戰(zhàn)，提質(zhì)強(qiáng)能，始終堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖，從難、從嚴(yán)、從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，打造現(xiàn)代化消防鐵軍。今后廣東消防還將繼續(xù)在加強(qiáng)政治建隊(duì)上聚焦用力，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，加強(qiáng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力，緊密結(jié)合廣東火災(zāi)特點(diǎn)，推進(jìn)高層建筑、地下建筑、大型城市綜合體、石油化工等重點(diǎn)整治，項(xiàng)目化、清單化推進(jìn)“三合一”、電氣火災(zāi)、電動(dòng)自行車(chē)等針對(duì)性整治，打好消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)收官戰(zhàn)，全力以赴“防大火、控小火、遏亡人”。

　提升實(shí)戰(zhàn)能力，推動(dòng)消防救援事業(yè)發(fā)展，全面貫徹省委、省政府新時(shí)代消防救援工作高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)、“十四五”消防規(guī)劃，加快補(bǔ)齊人員、裝備、隊(duì)站等短板，建強(qiáng)“國(guó)家隊(duì)+地方隊(duì)”，填補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）綜合消防救援、執(zhí)法力量和政府專職隊(duì)建設(shè)空白，逐一推進(jìn)改革政策和措施落實(shí)落地，打造廣東消防救援事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。